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Cah. Agric.
Volume 26, Numéro 3, Mai-Juin 2017
Les oasis en Afrique du Nord : dynamiques territoriales et durabilité des systèmes de production agricole. Coordonnateurs : Ahmed Bouaziz, Ali Hammani, Marcel Kuper
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Numéro d'article | 35004 | |
Nombre de pages | 10 | |
Section | Études originales / Original Studies | |
DOI | https://doi.org/10.1051/cagri/2017021 | |
Publié en ligne | 31 mai 2017 |
Article de recherche / Research Article
La gouvernance de l'eau souterraine dans le Sahara algérien : enjeux, cadre légal et pratiques locales
Groundwater governance in Algerian Sahara: challenges, legal framework and local practices
1
École nationale supérieure d'agronomie d'Alger (ENSA),
avenue Hassan Badi, El Harrach, Alger, Algérie
2
Centre de recherche scientifique et technique sur les régions arides (CRSTRA), université Mohamed Khider, Biskra, Algérie
3
CIRAD, UMR G-EAU,
34398 Montpellier, France
⁎ Auteur de correspondance : caroline.lejars@cirad.fr
Depuis la découverte de son grand potentiel hydrique, et la baisse du coût de mobilisation de l'eau souterraine, le Sahara, où existait une agriculture oasienne en difficulté, est considéré comme l'espoir de l'agriculture algérienne. Sous l'effet conjugué de politiques publiques généreuses, notamment en matière de réalisation d'infrastructures, et de dynamiques locales novatrices, une nouvelle agriculture saharienne, intensive et forte consommatrice d'eau, s'est développée. C'est le cas de la wilaya de Biskra en Algérie où, depuis une vingtaine d'années, des palmiers en monoculture et des serres tunnels s'étendent à perte de vue en marge des oasis traditionnelles. Dans cet article, nous analysons un des déterminants clés de ce développement : le système de gouvernance de l'eau. Nous nous focalisons sur le rôle de l'État, des acteurs privés et leurs interrelations dans l'exploitation de la ressource hydrique et nous analysons les configurations institutionnelles et réglementaires qui affectent le rapport des agriculteurs à la ressource en eau. Nous montrons (i) et que les pratiques locales incitent à valoriser l'eau à la parcelle et à maximiser les prélèvements à l'échelle d'un forage (ii) que même s'il existe un décalage entre le cadre réglementaire et les pratiques locales, l'État est « tolérant » mais non absent et pourrait reprendre la main pour réguler l'usage à l'échelle régionale.
Abstract
Since the discovery of its large water potential, the Sahara, where the oasis agriculture was in difficulty, has been considered as an opportunity for Algerian agriculture. In some regions, the combined effects of ambitious public policies and local dynamics have deeply changed the landscape of the Saharan oases. In Algeria, this is the case of the municipality of El Ghrous in the region of Biskra, where for 20 years, palm tree monoculture and tunnel greenhouses have dramatically expanded on the margins of traditional oases. In this article, we analyze one of the key factors that promote and threaten this agricultural expansion: the groundwater governance system. We focused on the role of the State and private actors, and their relationships. We analyzed more specifically water governance focusing on the interaction between the resource, farmers, public and private suppliers of water infrastructures and institutions regulating access to water and land. We show that the adaptability of this agriculture is mainly the result of a complex set of actors, at bilateral and collective levels, who manage to reconfigure and adapt the institutional framework of water governance.
Mots clés : irrigation / gouvernance / Sahara / eau souterraine / Algérie
Key words: irrigation / governance / Sahara / groundwater / Algeria
© A. Daoudi et al., Published by EDP Sciences 2017
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