Article de recherche / Research Article

Covid-19, Différentiel de revenu décent et baisse des revenus des producteurs de cacao en Côte d’Ivoire

Covid-19, Living income differential and decline in income of cocoa producers in Côte d’Ivoire

¹ CIRAD, UMR ART-DEV, Abidjan, Côte d’Ivoire
² ART-DEV, Univ Montpellier, Montpellier, France

^* Auteur de correspondance : francois.ruf@cirad.fr

Résumé

Au service d’une industrie du chocolat florissante, les planteurs de cacao de Côte d’Ivoire sont majoritairement en dessous du seuil de pauvreté. En septembre 2019, les gouvernements ivoiriens et ghanéens imposent le Différentiel de revenu décent (DRD) aux compagnies privées, un supplément de 400 $ par tonne par rapport au prix du marché international, répercuté sur le prix au producteur (prix bord champ). Début 2020 surgit la Covid-19. Dans ce double contexte, comment évoluent les prix ? L’espoir d’augmentation des revenus a-t-il été atteint ? Trois approches principales sont utilisées : a) un suivi mensuel des prix des produits agricoles vendus et des biens achetés par les planteurs de cacao ; b) un suivi des prix du cacao payés aux producteurs ; c) une analyse des productions nationales de Côte d’Ivoire et du Ghana, du cours mondial, des variations de la demande en fèves par l’industrie du broyage et du prix au producteur, sur 20 ans. Le premier résultat est une hausse temporaire et limitée du prix du cacao bord champ fin 2020, puis sa chute en 2021 alors que les prix des intrants et des produits de consommation flambent. Le ciseau des prix se resserre encore plus en 2021–2022. C’est donc l’échec du DRD, mais le rôle de la Covid-19 dans cet échec est très nuancé au regard des déclarations de l’État et des multinationales. La baisse des prix et les pertes de revenus des planteurs de cacao en 2020–2022 s’inscrit plutôt dans la théorie économique des jeux. Sans contrôle de leur offre et de celle du partenaire, un accord entre deux entreprises ou pays ne peut pas fonctionner. L’échec s’inscrit dans un changement structurel : croissance démographique, politiques d’encouragement aux migrations et à la déforestation, opacité de la filière, et finalement croissance continue de l’offre de cacao de Côte d’Ivoire sur le marché international.

Abstract

Cocoa farmers in Côte d’Ivoire are mostly below the poverty line. In September 2019, the Ivorian and Ghanaian governments imposed the Living Income Differential (LID) on private companies, an additional $ 400 per ton compared to the international market price, passed on to the producer price (farm gate price). At the beginning of 2020, the Covid-19 arose. In this dual context, how did prices change? Has the hope of increased income been achieved? Three approaches are used: a) monitoring of the selling price of cocoa beans and monitoring of the price of purchased cocoa farming inputs and basic necessities for households; b) monthly monitoring of farm gate cocoa price in 2020–2021; c) an analysis of national production data from Côte d’Ivoire and Ghana, the world price, variations in the demand for beans by the grinding industry, and the price paid to producers, over 20 years. The first result is a very temporary and limited rise in the farm gate price of cocoa at the end of 2020, then its fall in 2021 as the price of inputs and basic necessities soar. The 2021–2022 campaign is even more harmful with a tightening of the price scissor. It is therefore the failure of the LID, but the role of Covid-19 in this failure is very nuanced with regard to the declarations of the State and the multinationals. The drop in prices and the loss of income for cocoa farmers in 2020–2022 rather fits into the economic theory of games. Without control of their supply, an agreement between two companies or countries cannot work. The failure is part of a largely endogenous structural change: demographic growth, policies to encourage migration and deforestation, opacity of the sector and finally continued growth of the supply of cocoa from Côte d’Ivoire on the international market.