© M.H. Kara et al., Published by EDP Sciences 2016

Introduction

L’aquaculture en Méditerranée peut être scindée en trois catégories : la pisciculture d’eau douce et/ou saumâtre, la pisciculture marine et la conchyliculture. Depuis les années 1980, l’aquaculture marine a connu un fort développement, notamment grâce à un bon transfert des acquis de la recherche menée dans les pays intéressés par ce secteur comme la France, l’Italie ou la Grèce, vers des pays favorables à ce type d’élevage comme la Turquie, la Tunisie, Chypre, etc. L’organisation de formations a permis de répondre aux besoins des pays intéressés, puis des réseaux de professionnels ont commencé à être créés, à l’échelle nationale, en Grèce, par exemple, comme à l’échelle internationale, via la FAO et la Commission générale des pêches en Méditerranée. Le développement de la pisciculture marine s’est ensuite accéléré grâce à des capitaux extérieurs, avec une croissance forte de l’aquaculture du bar et de la daurade en Méditerranée de l’est et du sud. L’aquaculture continentale s’est rapidement développée en Égypte, où la production de tilapia, carpe et mulet principalement, est passée de 54 000 t en 1993 à 1 098 000 t en 2013 (GAFRD, 1997, 2014).

Hormis l’Égypte, caractérisée par une production de poisson peu cher destinée à son marché intérieur, l’aquaculture méditerranéenne produit plutôt des espèces carnassières à haute valeur, grossies en cages flottantes. Depuis quelques années, il existe une volonté de diversification vers de nouvelles espèces, comme le maigre (Argyrosomus regius) ou le thon (Tunnus thynnus).

La rentabilité de l’aquaculture en Méditerranée a décru depuis les années 1990–2000 pour trois raisons : la hausse continue du prix de l’aliment, la concurrence croissante des importations d’Asie, et une législation de plus en plus complexe et contraignante, dans un contexte de pression d’usage croissante sur la zone littorale (urbanisme, tourisme…). Cependant, certains pays, comme la Turquie, montrent que la négociation entre acteurs permet d’aboutir à des zonages équilibrés et à la réduction des conflits (Yucel-Gier et al., 2010). Ces exemples de planification réussie sont aussi le fruit de multiples travaux de réflexion collective menés par des organisations internationales dans le cadre de la gestion intégrée des zones côtières (IUCN, 2009).

Les dynamiques du développement de l’aquaculture en Méditerranée sont très différentes selon les pays. L’objectif du projet européen Aquamed (http://www.aquatt.ie/aquatt-7th-framework-programme/143-aquamed) était, en s’appuyant sur une plate-forme multi-acteurs (décideurs institutionnels, producteurs, chercheurs, pêcheurs, ONG…), de stimuler la coopération intra-méditerranéenne, notamment par l’identification des besoins en recherche pour un développement aquacole durable. Cet article dresse d’abord un bref historique du développement de l’aquaculture au Maroc, en Algérie, en Tunisie et en Égypte puis analyse les atouts et contraintes de chacun des pays. Enfin, les capacités de recherche et les enjeux et perspectives de développement sont évalués en utilisant une approche prospective.

1 Historique de l’aquaculture en Afrique du Nord

Avec 3 500 km de façades maritimes, le Maroc est doté d’importantes ressources halieutiques. Bien qu’ayant de nombreux atouts pour l’aquaculture (secteur actif de transformation des produits de la mer, proximité des marchés européens et sites appropriés), l’aquaculture y demeure marginale (environ 500 t en 2013). Son évolution est marquée par trois phases : dans les années 1950, une dizaine de parcs produisent 300 t/an d’huîtres dans les lagunes de Oualidia et de Dakhla pour le marché local. En 1986, un grand projet d’aquaculture est lancé dans la lagune de Nador, sous l’impulsion de la société Marost : huîtres et palourdes sur 1 400 ha, puis bar et daurade en cage flottante. La production piscicole marine atteint 700 t/an, soit 80 % de la production piscicole nationale en 2005. En 2006, faute de rentabilité, l’entreprise Marost cesse son activité. La pisciculture d’eau douce (truites et carpes) a produit de manière artisanale environ 1 200 t/an sur plusieurs sites en 2013, principalement dans des lacs de barrages du Moyen-Atlas.

Une relance de l’aquaculture est décidée à l’initiative du roi en 2011, avec la création de l’Agence nationale pour le développement de l’aquaculture (ANDA). Un plan global (Halieutis) est lancé en 2013, avec l’objectif de donner à ce secteur une viabilité économique en lien avec la pêche. En 2015, l’ANDA prépare un plan d’action qui prévoit une écloserie polyvalente en eau de mer pour le soutien aux projets et à la formation.

En Algérie, l’aquaculture débute en 1920 par de l’élevage extensif sur bordigue (enceinte filtrante utilisant des claies ou des filets fixes sur perche) dans la lagune Mellah. À partir des années 1980, une pisciculture d’eau douce fondée sur le peuplement d’une centaine de plans d’eau avec des espèces importées (carpes) se développe (Kara, 2012). Actuellement, une pisciculture intensive (bar et daurade en cage et en bassin) et la conchyliculture se développent. La production aquacole atteint environ 1 000 t/an. La création en 2000 d’un ministère chargé de la pêche atteste de la volonté politique de promouvoir ce secteur (MPRH, 2014). L’Algérie a un fort potentiel lié à un marché local demandeur et dispose de plusieurs structures de recherche et de formation, ainsi que d’un schéma directeur de recherche et de développement à l’horizon 2025. Le cadre juridique a été adapté pour faciliter la création de concessions.

L’aquaculture en Tunisie démarre dans les années 1960 avec la conchyliculture dans la lagune de Bizerte, la carpiculture à Aïn Salem, l’élevage de tilapias dans les oasis du Sud (1970), puis de mulets dans les forages artésiens d’El Akkarit (1973) et enfin avec l’introduction, dans les lacs de barrage, de poissons d’eau douce d’Europe : carpe, gardon, rotengle, sandre, black-bass et silure (Kraiem, 1983, 1992). Ces actions sont coordonnées par l’Office national des pêches (ONP), ainsi que par différents projets financés par le gouvernement, la coopération bilatérale tuniso-française et les organismes internationaux (Kraiem, 2009). Elles permettent d’obtenir une production d’environ 1 000 t/an (Losse et al., 1991). En 1977, l’Institut national scientifique et technique d’océanographie et de pêche crée une écloserie de production de loup, daurade, sole et crevette à Ghar el Melh. Cette première station permet d’étudier et de tester les techniques de reproduction de ces espèces et de constituer les premiers stocks de géniteurs. En 1985, le Centre national d’aquaculture est construit à Monastir dans le but de maîtriser la reproduction et l’élevage des poissons marins à grande échelle et d’accompagner les promoteurs privés. À partir des années 1990, la Tunisie a accueilli les projets MEDRAP (projet régional de développement de l’aquaculture en Méditerranée)/FAO d’appui à l’aquaculture au plan régional (formation et système d’information SIPAM [Système d’information pour la promotion de l’aquaculture en Méditerranée]). En 1998, fut lancé le programme de recherche et de coopération bilatérale INSTM (Institut national des sciences et technologies de la mer)–IFREMER « Aquaculture 2001 », qui a permis la restructuration et la mise à niveau des structures d’élevage expérimentales (à Monastir : aquaculture marine, à Khereddine : élevage de carnassiers, sandre, black-bass et silure dans les retenues de barrages, à Bechima, dans le Sud tunisien : pisciculture du tilapia en eaux géothermales). En 2013, en volume, l’aquaculture représente 6 % de la pêche et elle continue à progresser. En eau douce, la production est d’environ 1 000 t/an (sur 14 000 ha) avec un potentiel complémentaire de 8 000 ha et une productivité en hausse (95 kg/ha/an). En conchyliculture, les meilleurs sites sont dans la lagune de Bizerte et dans le golfe de Gabès. Le potentiel de production serait de l’ordre de 5 000 t, sous réserve de l’amélioration du contrôle sanitaire (présence chronique de biotoxines).

En Égypte, le tilapia du Nil et le mulet restent les principaux poissons élevés (75 % et 12,8 % respectivement). La diversification porte sur la carpe (6,6 %), le poisson-chat africain, la daurade, le bar, le maigre, la sole, la crevette d’eau douce et de mer. Les élevages sont pratiqués en étang terrestre (72 %), en cage flottante près des embouchures des bras du Nil et en Mer Rouge (24 %), en rizière (3,5 %) et dans des réservoirs de type raceway ou bassin à fond de toile plastique, en système intensif (0,5 %) (GAFRD, 2013 ; Soliman et al., 2016). La production atteint 1 098 000 t en 2013, pour une valeur de 1,35 milliard de dollars (GAFRD, 2014) et elle a été multipliée par 2,3 entre 2003 et 2012.

En 2012, l’Égypte a élaboré un cadre stratégique pour le développement économique et social de la pêche et de l’aquaculture qui va jusqu’en 2017. Le ministère de l’Agriculture considère l’aquaculture comme un puissant levier de développement, surtout dans les zones pauvres et vulnérables, avec un potentiel de 1,5 million de tonnes en 2017 (Mur, 2014). Cet accroissement de l’offre des poissons à prix modérés devrait s’accompagner d’un accès plus facile aux marchés. Le gouvernement prévoit de multiples actions : protection des sites contre la pollution, formation des gestionnaires, renfort de la recherche scientifique, adaptation de la législation, modernisation du crédit au secteur, amélioration des infrastructures, promotion de l’aquaculture intégrée dans le désert, mise aux normes des produits pour l’export, appui à l’union des coopératives aquacoles et enfin soutien au secteur de l’alimentation et de la transformation du poisson (GAFRD, 2014).

La collecte artisanale d’alevins sauvages de muges dans les lagunes côtières, le canal de Suez, les bras du Nil et les canaux de drainage a commencé dans les années 1920 sur une douzaine de sites, pour approvisionner des lacs intérieurs saumâtres, avec un prix fixe et des quotas de prélèvement (El-Zarka et Kamel, 1965). Aujourd’hui, cette collecte est possible sur 5 sites et représente en moyenne 73 millions d’alevins par an sur la période 2003–2012, dont 59 % en Méditerranée et 41 % en Mer Rouge (GAFRD, 2013). La forte demande a conduit à des pêches illégales, mais il n’est pas prévu d’encouragement au développement d’écloseries (Sadek et Mires, 2000).

L’exceptionnelle progression de l’aquaculture égyptienne s’explique en partie par la libération de l’initiative privée, dès lors que les règles d’usage de l’espace ont été clarifiées par l’État. L’interdiction de la pisciculture d’eau douce en cage dans le Nil en 2004, puis son autorisation partielle ultérieurement, n’ont pas cassé le dynamisme du secteur (GAFRD, 2013). À partir de 2007, les cages du Nil ont été déplacées vers l’aval des bras du Nil, sous les derniers barrages retenant l’eau douce, et donc exposés à des variations de salinité, sans apparemment de conséquences négatives sur la croissance et la survie des poissons. La production en cages atteint 250 000 t de tilapia et de mulet en 2012 (Sadek, 2013 ; Soliman et al., 2016). Le gouvernement facilite le développement de l’aquaculture d’eau saumâtre dans les terres basses du Delta. Stimulés par une demande soutenue et assurés d’une politique de long terme, les investisseurs ont multiplié les projets, préférant des élevages semi-extensifs de type artisanal aux systèmes intensifs plus coûteux en investissement et en main-d’œuvre qualifiée. L’État a aussi favorisé ce développement par l’aménagement de certaines zones, comme le triangle de Dibah dans le gouvernorat de Port-Said (Goulding et Kamel, 2013). Trois facteurs ont joué un rôle important dans cette évolution rapide : le tilapia frais coûte moins cher au consommateur que le poulet, d’où une augmentation de la demande en poisson (+10 % par an) ; le gouvernement a favorisé l’aquaculture en 2007, avec une franchise de taxe foncière de 10 ans et un bas coût de location des terres (50 à 90 $/ha) ; enfin, les producteurs ont appris à garantir des apports réguliers en produits de qualité standardisée, atout clef par rapport à des apports de pêche fluctuants (CAPMAS, 2015).

2 Situation et contraintes

2.1 État des lieux

Quel que soit le type d’aquaculture, deux classes d’entreprises se distinguent : les entreprises artisanales de petite taille, le plus souvent gérées à l’échelle familiale, dont la production annuelle est inférieure à 100 t (type 1), et les entreprises de taille « moyenne » produisant plus de 100 t (type 2). Le Tableau 1 montre la distribution des entreprises par type d’élevage et par pays. La situation diffère entre le Maghreb et l’Égypte. Au Maghreb, il s’agit d’une activité plutôt axée sur les espèces marines, intégrant souvent des technologies modernes. En Egypte, il s’agit surtout d’une activité à échelle artisanale et familiale (Goda, 2008). Quelques entreprises égyptiennes pratiquent des systèmes d’élevage innovants, comme la pisciculture en zone aride sur eau de forage d’eau douce et saumâtre (Sadek, 2013 ; Sadek et al., 2011).

Hormis en Tunisie, les exploitations valorisent leur production essentiellement sur les marchés nationaux. Partent à l’exportation les espèces marines les mieux valorisées : bar, daurade et maigre (GAFRD, 2013). L’Égypte peut exporter vers l’Union européene (UE) depuis 2002 et dix établissements sont agréés à cette fin, mais il manque un plan de surveillance des effluents des élevages conforme aux normes de l’UE. Ce problème est général en Afrique du Nord.

2.2 Les contraintes et les atouts selon les pays et les types d’aquaculture

Le Tableau 2 résume les atouts et les faiblesses de chaque pays en matière d’aquaculture. Le cas de l’Égypte est à part, en raison de l’abondance d’espaces favorables et de la forte demande locale, car la consommation de poisson est plus forte en Égypte : 19 kg/habitant/an contre 5 à 7 kg/h/an dans le Maghreb (FAO, 2014). La réduction du débit du Nil et l’accroissement des prélèvements d’eau par forage dans le Bas-Delta ont conduit à une salinisation progressive des terres basses, proches du littoral, et des grands lacs (Hereher, 2010). Entre 1990 et 2010, l’aquifère saumâtre a progressé, alors que l’aquifère d’eau douce a diminué et s’est fragmenté (Fekry, 2014). Ce phénomène a entraîné le déclin de la riziculture, mais il a créé des opportunités d’élevage pour les espèces euryhalines comme le mulet, le bar ou la daurade. Cette tendance s’est accélérée à partir des années 2000, avec les travaux d’aménagement dans le lac Manzalah et le triangle de Dibah (Sadek, 2010, 2013). Ainsi, une contrainte sur la production agricole a pu être exploitée comme une opportunité pour l’aquaculture. Il faut aussi citer le rôle pionnier de l’Égypte en matière de valorisation aquacole des eaux de forage saumâtres, parfois loin à l’intérieur des terres et souvent en zones arides, avec surtout le tilapia comme espèce produite (Sadek et al., 2011 ; Van der Heijden et al., 2013 ; Rothuis et al., 2013).

La Tunisie, malgré peu de sites favorables, a développé en 20 ans un secteur aquacole performant, principalement grâce à un bon soutien de la recherche et à des entrepreneurs déterminés. Ces exemples montrent que, si les pays d’Afrique du Nord n’ont pas les mêmes atouts naturels que d’autres pays méditerranéens comme la Grèce ou la Turquie, il est possible d’y développer une filière aquacole complète créant des emplois et de la richesse. Dans les 4 pays, plusieurs sites pourraient être mieux valorisés (golfe de Gabès, de Tunis et d’Hammamet, lagunes de Mellah, Nador et Dakhla, côte de M’diq), mais les experts déplorent deux défauts récurrents majeurs : une administration trop bureaucratique pour être efficace dans l’accompagnement des projets et un manque de techniciens locaux compétents. Au-delà des avantages comparatifs et des plans de développement détaillés, c’est la capacité à créer un développement intégré de l’ensemble des composantes de la filière aquacole qui fait le succès ou l’échec d’une filière aquacole (Da Silva et al., 2005).

Le Maroc affiche une politique volontariste, mais ne tire pas profit des sous-produits d’une importante industrie de la pêche et d’un marché local diversifié. La création de l’agence de développement ANDA et les études en cours devraient permettre de donner un cadre solide au redémarrage du secteur.

En Algérie, l’aquaculture n’a pas connu le développement escompté, malgré la volonté politique et des atouts réels, notamment en termes d’avantages financiers et fiscaux. Le développement espéré semble dépendre d’abord de la capacité à mettre en place une organisation en cohérence avec des objectifs réalistes. Il faut souligner l’effort actuel de restructuration de l’ensemble de la filière, y compris en matière de formation et de recherche finalisée (MPRH, 2014).

En Tunisie, l’aquaculture commence à acquérir une masse critique suffisante pour attirer les investisseurs (FAO, 2014). Le pays dispose d’une vraie expérience en aquaculture (Kraiem, 1992) et d’un potentiel de sites aménageables. La place de l’aquaculture d’eau douce reste modeste, mais pourrait se développer. L’apparition de fermes de grossissement de thon constitue une nouvelle filière attractive, mais elle reste fragile car dépendante des captures de pêche. Ce pays possède un important gisement de palourdes (Ruditapes decussatus) et une capacité d’épuration aux normes internationales (Medhioub et al., 2013). Cette filière représente des centaines d’emplois potentiels dans les gouvernorats du Sud et des marchés à l’exportation (Italie et Espagne).

En Égypte, en 1994, les analyses du réseau SIPAM de la FAO prévoyaient une progression lente des productions avec des méthodes simples, sur des sites connus, et pour des espèces traditionnelles. Or, en 20 ans, ce pays a décuplé sa production avec des méthodes variées, sur de nouveaux sites et avec de nouvelles espèces. Malgré un contexte difficile, ce secteur fait preuve d’une vitalité et d’une réactivité exceptionnelles, et l’Égypte couvre aujourd’hui 20 % de ses besoins en protéines animales par l’aquaculture (GAFRD, 2014). Les déterminants majeurs de cette réussite sont la démographie, la demande alimentaire et les prix. Cependant, la vision prospective et les outils de planification qui ont été transmis (projets de l’UE : Perseus, Pegaso, Medina, Force…) sont aujourd’hui peu utilisés dans les cercles de décision. Un développement mal maîtrisé du secteur risque de faire émerger de sérieux problèmes : pathologies, conflits avec la pêche traditionnelle ou l’agriculture, surtout dans une perspective de changement climatique et de salinisation des eaux dans le delta du Nil où est pompée l’eau pour l’irrigation.

3 Capacités de recherche, enjeux et perspectives

3.1 Recensement des capacités de recherche et d’accompagnement

D’une manière générale, les pays d’Afrique du Nord disposent de nombreuses structures de recherche spécialisées en aquaculture. Au Maroc, 2 départements d’université, 2 instituts et le Centre national de l’hydrologie et de la pisciculture d’eau douce. En Algérie, 4 départements d’université et 2 instituts. En Tunisie, 2 départements d’université et 4 instituts. En Égypte, 10 universités, 2 facultés, 2 instituts, un laboratoire central et une organisation internationale. Dans tous les cas, on observe un déficit de coordination entre les acteurs de l’aquaculture et une relative faiblesse de la formation technique et du suivi des producteurs. Le Tableau 3 montre les efforts de recherche et de formation dans le secteur. L’Égypte est dans une situation paradoxale, avec un faible niveau apparent de soutien de la recherche au développement, malgré 10 associations d’aquaculture qui dépendent de la GAFRD (General Authority for Fish Resources Development), et 5 associations liées au ministère des Affaires sociales (EgAS, 2014). Le WorldFish Centre, organisme international de recherche dédié à la réduction de la pauvreté et de la faim par la pêche et l’aquaculture, y est actif via un réseau de partenaires directs comme des communautés de pêcheurs ou d’éleveurs dans des situations de vulnérabilité alimentaire liées à des catastrophes naturelles ou des déplacements forcés (WorldFish, 2014).

Plusieurs indicateurs issus des enquêtes d’Aquamed permettent d’évaluer la capacité d’accompagnement de la recherche par rapport à la taille du secteur et à ses performances. Ils sont présentés dans le Tableau 3 et montrent des différences nettes entre les pays du Maghreb et l’Égypte : la Tunisie présente un fort potentiel relatif de recherche, contrairement à l’Égypte.

3.2 Types de recherche

Pour chacun des pays, les projets de recherche ont été caractérisés en fonction des thématiques abordées. Au Maroc, une grande variété de sujets est abordée mais seuls quatre thèmes atteignent ou dépassent 10 % de fréquence : les cycles biologiques, l’élevage larvaire, la nutrition et l’environnement. En Algérie, peu de thèmes sont étudiés en dehors des cycles biologiques, de l’environnement et de la qualité des produits. En Tunisie, on observe une très grande diversité des thèmes abordés, mais aucun thème n’est supérieur à 12 % du total. Les quatre thèmes les plus fréquents sont : la reproduction, la nutrition, l’environnement et la diversification des espèces élevées. En Égypte, les domaines de recherche sont diversifiés et concernent en particulier la gestion des étangs, la reproduction et l’élevage de nouvelles espèces (poisson-chat africain, carpes chinoises), l’amélioration génétique du tilapia (croissance, survie, tolérance au froid et à la salinité, résistance aux maladies), le développement de nouveaux aliments, l’optimisation d’élevages intégrés dans les rizières, la pathologie, et la transformation des poissons. Des études économiques sont aussi menées pour identifier les voies d’amélioration de la rentabilité des exploitations familiales.

Sur le long terme, on observe une stabilité des thèmes de recherche avec des efforts portant plutôt sur la structuration des équipes que sur l’inflexion de thèmes de recherche. Ainsi, en Tunisie, le programme Aquaculture 2001 a permis de fédérer les nombreux projets de recherche de l’INSTM en 10 axes structurants. Une démarche similaire a été engagée en Algérie en 2012 (Ferlin et al., 2014 ; MPRH, 2014).

L’analyse transversale des thèmes d’étude montre que, si les sciences biologiques sont assez bien représentées, il apparaît un net déficit en socioéconomie, optimisation des systèmes de production et valorisation pour les marchés. Or, les programmes de recherche des grands pays aquacoles européens montrent un renforcement des recherches dans ces domaines (European Marine Board, 2014 ; NSTC, 2014). De plus, les besoins d’intégration de toutes les activités marines dans une vision de moyen terme, prenant en compte les principes de durabilité, ne sont pas couverts, bien qu’identifiés dans ces quatre pays (IUCN, 2009 ; Ecorys, 2012).

3.3 Approche par la bibliométrie

Une étude bibliométrique a été menée dans le Web of Science sur les publications en aquaculture des pays d’Afrique du Nord, dans la période 1993–2014 (Salaün, 2014). Le Tableau 4 donne des indicateurs de cette production scientifique et montre un fort taux d’ouverture au partenariat international dans tous les pays.

Le domaine d’étude majeur est l’aquaculture d’eau douce et saumâtre (126 publications) en raison du poids important de ce secteur pour l’Égypte (96 publications). Le poisson marin arrive en second rang avec 69 publications. Viennent ensuite l’aquaculture générale, puis les mollusques, algues et crevettes. La dynamique du nombre de publications par pays (Fig. 1) montre un taux à peu près stable depuis 2004 pour l’Algérie et le Maroc et un accroissement marqué pour l’Égypte et la Tunisie, qui multiplient par 3 leur production scientifique entre 2005 et 2014. Cependant, la quantité de publications reste faible en regard du nombre de chercheurs.

Fig. 1 Évolution du nombre de publications scientifiques en aquaculture par pays (source : Salaün, 2014). Evolution of aquaculture scientific publications by country.

3.4 Approche par la prospective

Des exercices de prospective ont été menés en collaboration avec de nombreux acteurs de l’aquaculture en Égypte, en Algérie et au Maroc dans le cadre de projets européens. Des ateliers de prospective, tels celui du Caire (UE-Pegaso en 2013), d’Algérie (jumelage UE-Algérie en 2014) et du Maroc (jumelage UE-Maroc en 2015), ont ainsi contribué à éclairer les stratégies de recherche des organismes participants et à transmettre un outil de réflexion collective opérationnel.

D’une manière globale, trois facteurs devraient renforcer le développement de l’aquaculture en Afrique du Nord : la démographie qui prévoit entre 20 à 25 millions d’habitants supplémentaires sous 15 ans (CIHEAM-Plan Bleu, 2009), une consommation croissante de produits aquatiques en raison de leur rôle reconnu en santé humaine (Cohen et al., 2005), et enfin l’accroissement des sites disponibles pour l’aquaculture, avec la salinisation inexorable des zones basses et le potentiel offert par les lacs et barrages et les eaux de forage en zone désertique.

Dans le domaine marin, les études dites « intégrées », s’appuient encore trop souvent sur la juxtaposition de disciplines, alors que les enjeux devraient être traités de manière transversale. De plus, une approche spécialisée ne facilite pas la découverte des synergies possibles, comme dans les projets d’installation d’éoliennes marines (Buck et al., 2010) ou pour l’amélioration de la résilience des villes côtières et des deltas face au changement climatique (Smith et al., 2011 ; Van der Voorn et al., 2011). En aquaculture, comme dans bien d’autres domaines, les décideurs doivent disposer d’une capacité d’anticipation des effets du changement global, afin d’optimiser les adaptations. Une approche prospective faciliterait l’émergence d’une aquaculture durable intégrant les enjeux de long terme et prenant en compte les contraintes communes majeures que sont la démographie, la pénurie d’eau douce, la montée du niveau de la mer et les attentes sociétales.

4 Conclusion et perspectives

L’analyse de 20 années de recherche et de développement en aquaculture en Afrique du Nord permet de tirer deux enseignements majeurs : le développement du secteur est toujours lié à la conjonction de conditions favorables précises et connues (marché, environnement, systèmes d’élevage, espèces) et à une masse critique de décideurs réactifs. L’exemple le plus net est celui de l’Égypte, où l’apparition de conditions favorables a permis de décupler l’aquaculture en 20 ans. Par ailleurs, quand un cadre d’accueil est préparé avec une vision de long terme en impliquant les principaux acteurs, les projets bénéficient d’un contexte a priori favorable, ce qui réduit les risques de blocage, facilite les démarches et accélère la mise en œuvre. Pour cela, la plate-forme multi-acteurs méditerranéenne, mise en place dans le cadre du projet Aquamed, et les plates-formes nationales et régionales « miroir » sont particulièrement utiles (Aquamed, 2014). Ces structures « miroir » sont constituées comme Aquamed par un réseau associant tous les acteurs de l’aquaculture : producteurs, institutionnels et chercheurs. La dynamique créée est ensuite à entretenir en adaptant la recherche aux problèmes qui apparaissent. C’est clair en Égypte, où la vitesse du développement doit rester maîtrisée sous peine de dysfonctionnements environnementaux et sociétaux majeurs. La coopération internationale et la formation se révèlent d’autant plus efficaces qu’elles s’ancrent dans la durée, comme l’a montré la succession de programmes de coopération bilatérale entre la Tunisie et la France depuis 1997. Dans un monde en réseaux et connecté à de multiples banques de données, la valeur ajoutée de tout projet revient à la qualité du travail sur le terrain, à l’intégration des connaissances dans un dialogue entre tous les acteurs, à la capitalisation des expériences, à l’anticipation des crises, et enfin à la capacité d’éclairer les choix stratégiques par l’approche prospective (Ecorys, 2012). Les pays d’Afrique du Nord ont accès maintenant, et collectivement, à ce potentiel. Il dépend d’eux de le valoriser, en s’appuyant sur l’expérience acquise et la volonté de construire collectivement une aquaculture durable.

Remerciements

Les auteurs tiennent à remercier tous les experts qui ont contribué à la relecture critique de cet article et à leurs multiples commentaires constructifs : F. Breton (UAB/Pegaso) ; P. Ferlin (CGAAER) ; R. Flos (UPC/CSIC) ; A. Lane (EAS) ; D. Sauzade (Plan Bleu) ; F. René (CGPM/CAQ) ; F. Simard (UICN/Écosystèmes marins) ; Y. Zaky (bibliothèque d’Alexandrie).

Références

Liste des tableaux

Liste des figures

	Fig. 1 Évolution du nombre de publications scientifiques en aquaculture par pays (source : Salaün, 2014). Evolution of aquaculture scientific publications by country.
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